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        政策解讀

        省畜牧局解讀畜禽良種建設政策

        • 發布時間:2015-11-19
        • 作者:楊靜
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              一、政策出臺背景
        從2007年開始,省財政設立扶持畜禽良種繁育體系建設資金,并以2007年2000萬元資金為基數,每年適度增加。2012年省政府下發的《吉林省人民政府關于實施現代畜牧業四年提升計劃的意見》(吉政發〔2012〕12號)明確提出,“繼續加大對畜禽良種繁育體系建設的投入”。2014年省政府下發的《吉林省人民政府關于印發吉林省“放心肉”工程實施方案的通知》(吉政發〔2012〕12號)明確提出,“大力發展現代畜禽種業”。良種是畜牧業發展的基礎,是公益性事業,扶持畜禽良種繁育體系建設是政府部門的職責,是實現省委、省政府確定的實現畜牧業現代化目標的重要保障。
            二、政策支持重點
        一是支持從國外引進優良畜禽品種,提高供種能力;
        二是支持種畜禽場基礎設施改造,提高建設水平;
        三是支持具有吉林特色畜禽品種的培育,減少對國外品種的依賴;
        四是支持優良畜禽品種的推廣,提高良種化水平。
        三、2015年政策支持內容
        1.生豬。包括原種豬場建設補貼、擴繁場建設補貼、現代化種豬場建設補貼、生豬遺傳改良計劃補貼、品種培育補貼。
        2.肉牛。包括優質肉牛胚胎引進補貼、優質肉牛凍精補貼、品種培育與擴繁補貼、畜牧繁改設備更新補貼、種公牛后裔測定補貼、肉牛核心育種場建設補貼。
        3.羊。支持西部肉羊飼養集中區開展肉用新品系的培育進度,提高養殖效益。
        4.禽。包括祖代肉種雞引進補貼、依托吉林省農業科學研究院開展吉林蘆花雞選育提高,擴大核心群數量,達到畜禽品種的要求。
        5.兔。加快肉兔原種場建設,支持從國外引進優質原種兔,提高供種能力,滿足全省肉兔產業快速發展的需求。
        6.蜂。繼續支持適合我省發展的高產優質品種、品系的培育,增強供種能力,提高產蜜性能,促進蜂產業健康發展。
        7.種畜禽檢測。按照農業部《關于加強種畜禽生產經營管理的意見》要求,重點開展種畜精液質量檢測和后裔測定工作,建立健全種畜禽系譜檔案。
            四、2015年項目申報條件
        (一)生豬
        1.原種豬場建設。繼續支持有條件的原種豬場建設,補貼資金用于原種豬場從國外引進優良原種豬。申報項目的單位必須是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》的原種豬場,豬舍面積10000m2以上(其中用于原種豬引進的豬舍面積3000m2以上),純種能繁母豬存欄量超過500頭以上,具有資料檔案室、疫病診斷室,技術資料完整,防疫條件符合防疫規定。
        2.現代化種豬場建設。優先支持建設一批現代化種豬場。申報項目為2012年以來累計投資超過1億元以上新建的企業,豬舍建筑面積超過20000m2,種豬超過1500頭,全部采取自動給料、自動通風設施。申請補助資金不超過100萬元。
        3. 擴繁場建設。支持輻射帶動能力強的種豬場擴能升級,提高種豬生產性能和設施化水平。申報項目單位需同時具備以下4項條件:取得市級以上《種畜禽生產經營許可證》的種豬場;豬場占地面積超過1.5萬平方米(以土地使用證或合同或協議為準);有自動給料和自動通風設施;能繁母豬產床超過125個,驗收時產床在產母豬80頭以上。申請補助資金不超過50萬元。每個市縣只能申報1個項目。
        4.生豬遺傳改良計劃項目。深入實施吉林省生豬遺傳改良計劃,通過開展性能測定、遺傳評估和遺傳物質交流,逐步開展純種豬的持續選育,不斷提高全省種豬供種能力和供種質量。補貼資金用于性能測定、遺傳評估、種豬登記及專家技術服務補貼。此項目不需申報。
        5.品種培育。支持東遼黑豬選育提高,支持精氣神山黑豬、金吉黑豬新品種的培育和巴松配套系新品系的培育,打造地方優質特色豬新品種、新品系。申報項目單位必須以省級以上科研單位為技術依托,成立職責明確的專家組,具有科學詳細的育種計劃、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        (二)肉牛
        1.優質肉牛凍精補貼。重點對肉牛生產大縣的基礎母牛規模飼養戶使用優質肉牛凍精實施補貼,此項目不需要申報。
        2.品種培育與擴繁。支持長白山黑牛和草原紅牛新品種的培育,滿足我省高檔牛肉生產對種源的需求。申報項目單位必須依托省級科研機構,成立職責明確的專家組,具有科學詳細的育種計劃、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        3.畜牧繁改設備更新。為緩解全省市、縣液氮罐陳舊影響畜牧繁改工作的難題,對全省各市、縣繁改單位液氮罐進行更新,推動標準化人工授精站點建設。此項目不需要申報。
        4.種公牛后裔測定。支持有條件的種公牛站開展種公牛后裔測定工作,提高種公牛選育水平和供精質量,提高自主培育種公牛能力,減少從國外引種。申報項目單位必須取得農業部頒發的《種畜禽生產經營許可證》,具有科學合理的測定方案、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        5.肉牛核心育種場建設。支持國家級肉牛核心育種場建設,提高核心育種群質量,補貼資金用于核心育種群選育提高。申報項目單位必須取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》且通過國家評審的國家級肉牛核心育種場。申請補助資金不超過50萬元。
        (三)羊
        支持西部肉羊飼養集中區開展肉用新品系的培育進度,提高養殖效益。申報項目單位必須是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》和國家級《畜禽養殖標準化示范場》的種羊場,具有品種培育的前期基礎,以省級以上科研單位為技術依托,成立職責明確的專家組,具有科學詳細的育種計劃、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        (四)禽
        1.祖代肉種雞引進補貼。支持祖代肉種雞場從國外引進祖代肉種雞,增加供種能力,補貼資金用于祖代肉種雞引種補貼。申報項目的單位必須是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》的祖代肉種雞場,存欄從國外引進的祖代肉種雞1萬套以上。
        2.品種培育。依托吉林省農業科學研究院開展吉林蘆花雞選育提高,擴大核心群數量,達到畜禽品種審定的要求。申報項目單位必須成立職責明確的專家組,具有科學詳細的育種計劃、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        (五)兔
        加快肉兔原種場建設,支持從國外引進優質原種兔,提高供種能力,滿足全省肉兔產業快速發展的需求。申報項目的單位必須是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》的祖代種兔場,現有從國外引進的祖代種兔3000只以上。
        (六)蜂
        支持適合我省發展的高產優質品種、品系的培育,增強供種能力,提高產蜜性能,促進蜂產業健康發展。申報項目單位必須是取得省級以上《種畜禽生產經營許可證》的科研單位,科研力量雄厚,成立職責明確的專家組,具有科學詳細的育種計劃、技術路線和階段性目標,有與項目建設相配套的資金。申請補助資金不超過50萬元。
        (七)種畜禽檢測
        按照農業部《關于加強種畜禽生產經營管理的意見》要求,重點開展種畜精液質量檢測和后裔測定工作,建立健全種畜禽系譜檔案。
        五、2015年項目實施方式
        (一)引種補貼項目。從國外引進原種豬、祖代肉種雞和祖代肉種兔項目,采取先引進、后補貼的方式,由項目申報單位向省里提出申請備案,年底前完成引種工作,省里根據申報單位提供的合同(包括與國外供種公司的合同和與代理公司的合同)、出入境檢疫證明、入境報關單等憑證,經審核后,省級財政給予補貼。原則上,原種豬引進按照實際引種資金的50%給予補貼,每個原種場補貼額度最多不超過150萬元;祖代肉種雞引進按照實際引種資金的25%給予補貼,每個祖代肉種雞場補貼額度最多不超過50萬元;祖代肉種兔引進按照實際引進資金的50%給予補貼,每個祖代肉種兔場補貼額度最多不超過100萬元。12月底之前完成引種的,當年給予補貼,12月底之后完成引種的,結轉下一年度給予補貼。
        (二)品種培育項目。品種培育項目由省畜牧業管理局和省財政廳組織專家評審,明確技術路線、資金用途、階段目標和完成期限,項目單位按照評審后確定的內容組織實施,由省畜牧業管理局組織項目中期和終期驗收。
        (三)生豬遺傳改良計劃項目。按照《吉林省生豬遺傳改良計劃實施方案》,由省畜牧業管理局組織開展性能測定、遺傳評估和遺傳物質交流等各項工作。
        (四)優質肉牛凍精補貼項目。優質肉牛凍精補貼項目由省畜牧業管理局和省財政廳根據各縣、市基礎母牛數量和遺傳改良進程情況確定項目補貼縣和補貼數量。由省畜牧業管理局成立由規劃財務、紀檢參加的肉牛凍精采購領導小組,由省畜牧總站具體負責組織肉牛凍精采購和項目運行的督導檢查,由項目縣畜牧部門組織凍精的發放,建立健全各項檔案以備查驗,并將項目實施情況按季度報送省畜牧總站。
        (五)畜牧繁改設備更新項目。液氮灌由省畜牧業管理局成立由規劃財務、紀檢參加的采購領導小組進行采購,省畜牧總站對液氮灌實行統一發放。
        (六)種公牛后裔測定項目。省畜牧業管理局和省財政廳組織專家評審,明確測定方案、資金用途、階段目標和完成期限,項目單位按照評審后確定的內容組織實施,由省畜牧業管理局組織項目驗收。
        (七)肉牛核心育種場建設項目。省畜牧業管理局和省財政廳組織專家評審,明確選育方案、資金用途、階段目標和完成期限,項目單位按照評審后確定的內容組織實施,由省畜牧業管理局組織項目驗收。
        (八)種畜禽檢測項目。種畜禽監管和檢測項目由省畜牧業管理局制定項目實施方案,按照方案規定的內容,重點開展種豬質量檢測、肉牛和肉羊后裔測定、肉牛和種公豬精液質量檢測,確保全省畜禽良種繁育體系建設順利進行。
        六、申報要求
        1.畜禽品種引進項目。原種豬、祖代肉種雞、祖代肉種兔引進項目,由項目所在地畜牧業管理局、財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳,申報材料包括畜禽品種引進項目申報書、《種畜禽生產經營許可證》、《動物防疫條件合格證》、工商營業執照復印件。
        2.現代化種豬場建設項目。由項目所在地畜牧業管理局、財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳,申報材料包括現代化種豬建設項目申報書、種豬引進證明(引種證明或產地檢疫證明)、工商營業執照、土地使用證(或合同、協議)、自動給料和自動通風設施購買發票等復印件。
        3.生豬擴繁場建設項目。由項目所畜牧業管理局、財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳,申報材料包括生豬擴繁場項目申報書、《種畜禽生產經營許可證》、《動物防疫條件合格證》、工商營業執照、土地使用證(或合同、協議)、自動給料和自動通風設施購買發票等復印件。2012年以來已扶持過的單位不再扶持。
        4.畜禽品種培育項目,由項目所在地畜牧業管理局和財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳;省直科研單位、大專院校申報品種培育與擴繁項目,由各項目單位以正式文件向省畜牧業管理局和省財政廳申報。申報材料包括畜禽品種培育項目申報書、項目實施方案(按照可行性報告模式)、經費預算、《種畜禽生產經營許可證》復印件等相關材料,省里支持的培育項目還需提交項目總結報告。各項目單位單一品種培育項目只能申報1個。
        5. 種公牛后裔測定項目。由項目所在地畜牧業管理局、財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳,申報材料包括種公牛后裔測定項目申報書、農業部頒發的《種畜禽生產經營許可證》復印件、項目實施方案(按照可行性報告模式)以及《種畜禽生產經營許可證》、《動物防疫條件合格證》、工商營業執照復印件。
        6.肉牛核心育種場建設項目。由項目所在地畜牧業管理局、財政局進行初審,以正式文件聯合上報省畜牧業管理局和省財政廳,申報材料包括肉牛核心育種場建設項目申報書、國家級肉牛核心育種場認定文件、項目實施方案(按照可行性報告模式)以及《種畜禽生產經營許可證》、《動物防疫條件合格證》、工商營業執照復印件。
         

        責任編輯:楊靜

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