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        政策解讀

        省畜牧業管理局解讀我省實施的“草變肉”工程項目建設補助實施方案

        • 發布時間:2015-11-19
        • 作者:楊靜
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         為促進我省草食畜力牧業健康發展,經過深入調研,2011年我局向省政府起草了《關于加快推進全省秸稈飼料開發利用工作的報告》(吉牧文〔2011〕73號),得到了省政府的高度重視,2012年省政府工作報告中首次提出實施“草變肉”工程,2013年起省財政專門安排補助資金,對秸稈飼料開發利用進行補貼。
        一、 “草變肉”工程的含義。
        “草變肉”的提法是針對“糧變肉”而來?!安葑內狻敝械摹安荨笔侵杆小胺羌Z飼料”,即不能作為糧食但能夠做飼料的一切植物和副產品。在我省,玉米秸稈是開發潛力最大的“非糧飼料”。因此,這里的“草”主要是指玉米秸稈。
        二、實施“草變肉”工程項目補助的意義。
        (一)大力開發利用秸稈飼料,是減少環境污染,發展循環經濟的重要舉措。
        目前,我省秸稈綜合利用方式主要有5種形式,即飼料化利用、肥料化利用、能源化利用、食用菌基料利用、工業原料利用。而秸稈發電的能源化利用,受秸稈本身能量含量、運輸等因素制約,秸稈還田、秸稈培養菌菇和做工業原料等方面的利用數量有限,其比較效益均低于秸稈飼料。
        目前,我省秸稈飼料生產以青(黃)貯為主,青黃貯在發酵過程中降低了粗纖維含量,提高了粗蛋白和粗脂肪含量,并使秸稈中的營養成份更容易被動物吸收。而且秸稈飼料就地就近加工飼用,運輸成本低,利用率相對較高,不但產生良好的經濟效益,同時還可減少因焚燒產生的二氧化碳排放。
        (二)大力開發利用秸稈飼料,是轉變畜牧業發展方式,緩解草食畜牧業發展與草原生態保護矛盾的根本手段。
        隨著草原面積的減少、草原生產力下降,盡管實施了禁牧、輪牧和休牧制度,但草地資源匱乏與養殖發展的矛盾、標準化規?;犸暸c大量飼料供應的矛盾仍日益突出。解決上述矛盾,就必須轉變畜牧業發展方式,開辟穩定高效并引領草食畜牧業快速發展的飼料開發之路,實現畜牧業可持續發展和農民持續增收的目標。
        我省西部草原平均羊草產量為1.5噸/公頃,可供0.46頭牛飼用一年。按每公頃秸稈生產的24噸生化飼料可供3頭牛飼用1年計算,1公頃秸稈生化飼料相當于6.5公頃草地的飼喂效益。因此,大力發展以秸稈飼料為主的“非糧飼料”,既不影響糧食生產,又能有效緩解草食畜牧業發展與草原生態保護矛盾。
        (三)大力開發利用秸稈飼料,是發展節糧型畜牧業,緩解畜牧業發展與人畜爭糧矛盾的客觀要求。
        實踐表明,生產豬肉的糧肉比為6:1(肉指胴體重,非毛重),生產牛羊肉的糧肉比為2:1,即每生產1公斤牛羊肉代替豬肉供應,可以節約4公斤糧食。因此,大力開發利用秸稈飼料,發展牛羊肉生產,即是發展節糧型畜牧業,可以對我國的糧食安全和肉品供給安全做出重要貢獻。
        三、“草變肉”工程項目建設的主要內容
        (一)補助對象
        秸稈飼料加工企業、畜牧業專業合作社、飼養場(戶)。
        (二)補助范圍
        1、新建或改擴建的磚石混凝土結構的青(黃)貯窖。
        2、購買中型、大型專用秸稈飼料收貯加工機械(即:專用青貯收獲機械和具備秸稈粉碎收貯功能的玉米收獲機械,面包草加工機械、青黃貯發酵罐、秸稈揉搓機械,秸稈膨化機械)。
        (三)補助標準
        1、青(黃)貯窖建設:建設容積在500立方米及以上的單體(青)黃貯窖可享受補助,補助的標準每立方米青(黃)貯窖補助25元,單體貯窖建設補助最多不超過8萬元。
        2、購買中型、大型秸稈飼料收貯加工機械:新購置的、銷售價格在5萬元以上、10萬元以下(不含10萬元,下同)的秸稈飼料收貯加工機械每臺套補助比例為銷售價格的30%;售價格在10萬元以上的秸稈飼料收貯加工機械每臺套補助比例為銷售價格的20%,最低不補助不少于3萬元,最多不超過10萬元。在農機補貼范圍內的秸稈飼料收貯加工機械實行疊加補貼。
        四、實施“草變肉”的效果
        截止目前,全省共補助貯窖建設項目562個,建設貯窖容積112萬立方米;補助秸稈飼料專用收貯加工機械127臺(套),使全省青(黃)貯窖的總容積達到了940萬立方米,貯窖收貯能力提高15%,專用收貯加工機械達為7.8臺,機械總數雖然沒有增加,但落后產能得到了進一步淘汰,大、中型機械占比由原來的6.7%提高9%。
         

        責任編輯:楊靜

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